Heft 1/97 Europäische Währungsunion

BAUSTEIN E

Chancen und Risiken

Funktion und Anlage des Bausteins

Das Ziel ist es, den Schülerinnen und Schülern zu einem begründeten Urteil über die Vor- und Nach teile der Währungsunion zu verhelfen. Aufgrund der in den vorangegangenen Bausteinen vermittelten Informationen sind sie nun imstande, das Für und Wider zur Währungsunion gegenüberzustellen und abzuwägen. Dem wissenschaftlichen und politischen Diskussionsstand über die Gemeinschaftswährung entspricht weder eine pauschale und unkritische Zustimmung noch die unsachliche Diskriminierung dieses wichtigen Schrittes auf dem Weg der Europäischen Integration. In den Materialien dieses Bausteins kommen deshalb sowohl Befürworter als auch Gegner der Währungsunion zu Wort (E 2 und E 3).

In einem zweiten Teil setzen sich die Jugendlichen mit der Möglichkeit auseinander, den Start der Währungsunion um etliche Jahre zu verschieben. Trotz aller Absichtserklärungen, den Terminplan ein zuhalten, ist eine Verlängerung der Vorbereitungsphase nicht gänzlich auszuschließen. Es ist deshalb zweckmäßig, die Schülerinnen und Schüler auch mit dieser Möglichkeit zu konfrontieren und ihnen zu zeigen, dass auch eine Verschiebung mit Chancen und Risiken behaftet ist.

Unterrichtspraktische Hinweise

Die Klasse wird in zwei Gruppen aufgeteilt, von denen die erste Argumente für, die zweite Argumente gegen die Währungsunion sammelt und ein entsprechendes Plädoyer vorbereitet. Jede Gruppe stellt ihre Position dar und versucht, Einwände der Gegenseite zu entkräften. Die Ergebnisse werden in einem Tafelbild festgehalten.

Ausgehend von E 6 bis E 11 wird die Möglichkeit einer Verschiebung der Währungsunion erörtert. Auch hier empfiehlt es sich, die Argumente in arbeitsteiligem Gruppenunterricht sammeln zu lassen und in einer Gegenüberstellung zu systematisieren. Freilich muss man dabei berücksichtigen, dass eine Verschiebung des Starttermins zum Scheitern des ganzen Euro-Projektes führen kann. Die Ergebnisse einer Umfrage zur Währungsunion und zum Euro (E 9, E 10) werden abschließend mit einer entsprechend angelegten Befragung der Klasse verglichen.

Lösungen zum Euro-Rätsel (E 13):
richtig sind: 1, 4, 6 und 7;
falsch sind: 2, 3, 5 und B.

Schaubild 6:
Das Für und Wider der Währungsunion

Merkmale der Europäischen Währungsunion

1. Freier Zahlungs- und Kapitalverkehr
2. Endgültig feste Wechselkurse oder Einheitswährung
3. Unabhängige Zentralbank mit weit reichenden Kompetenzen
4. Einheitliche Geldpolitik (Ziel: Garantie der Geldwertstabilität)

Argumente dafür

Bessere Preistransparenz: Vollendung des Europäischen Binnenmarkts
Einsparung der Kosten beim Geldumtausch (Transaktionskosten)
Keine Wechselkursschwankungen inner halb der EWU = mehr Planungssicherheit für die Wirtschaft
Schaffung einer europäischen Stabilitätsgemeinschaft
Begrenzung der Auswirkungen spekulativer Kapitalbewegungen durch den größeren Währungsraum: Euro als neue Ankerwährung Wachstumsschub und Sicherung von Arbeitsplätzen durch Intensivierung der Integration
Verhinderung des Rückfalls in nationale Alleingänge und Rivalitäten in Europa
Entstehung einer europäischen Identität durch die gemeinsame Währung
Weichenstellung zur Politischen Union

Argumente dagegen

Fehlende Einbettung der Währungsunion in eine Politische Union
Für das Fehlverhalten der Finanzpolitik eines Mitgliedslandes müssen andere einstehen
Wegfall der Anpassung über Wechselkurskorrekturen
Entstehung von Kosten für die wirtschaftliche Angleichung der schwächeren Mitgliedstaaten (Konvergenz kosten)
Verlagerung der Geld Politik an eine europäische Institution, Verlust der D-Mark als Symbol und Hort der Stabilität
Zunahme der Währungskonflikte zwischen "Ins" und "Outs"
Gefahr der Spaltung Europas durch ein Europa mehrerer Geschwindigkeiten

Schaubild. Gerhart Maier l vo

Meinungen zur Währungsunion in den vier größten EU-Mitgliedstaaten